Скидка на подшипники из наличия!
Уже доступен
Работа на карьерах относится к категории опасных производственных объектов и сопряжена с многочисленными рисками для здоровья и жизни работников. Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», карьеры классифицируются как объекты повышенной опасности, где обеспечение работников качественными средствами индивидуальной защиты является не просто формальным требованием законодательства, а жизненной необходимостью.
В горнодобывающей отрасли работники ежедневно сталкиваются с комплексом вредных и опасных производственных факторов. Это механические воздействия от падающих предметов и движущейся техники, повышенные уровни шума и вибрации, запыленность воздуха, в том числе мелкодисперсной кварцсодержащей пылью, неблагоприятные метеорологические условия при работе на открытом воздухе. Каждый из этих факторов требует применения соответствующих средств защиты.
С первого января 2025 года в Российской Федерации окончательно вступили в силу Единые типовые нормы выдачи СИЗ, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты от 29 октября 2021 года № 767н. Завершился переходный период, и теперь все работодатели без исключения обязаны руководствоваться этими нормами при обеспечении персонала средствами защиты. Новый подход основан на риск-ориентированной модели, где выбор СИЗ осуществляется с учетом результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков на конкретных рабочих местах.
Для защиты от основных опасностей, присутствующих на карьерах, работодатель обязан обеспечить каждого работника базовым комплектом средств индивидуальной защиты. Этот комплект формируется исходя из конкретных условий труда и выполняемых работником функций, но включает определенный перечень обязательных элементов.
Каска защитная является основным средством защиты головы работника от механических воздействий. На карьерах, где постоянно существует риск падения камней, элементов горного оборудования или других предметов с высоты, применение каски строго обязательно. Современные защитные каски изготавливаются из ударопрочных полимерных материалов, способных выдерживать значительные механические нагрузки при температуре окружающей среды от минус пятидесяти до плюс сорока градусов Цельсия.
Каски должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011 и иметь сертификат соответствия как СИЗ второго класса защиты. Конструкция каски включает жесткий корпус, внутреннюю оснастку с амортизирующими элементами и подбородочный ремень для надежной фиксации. Срок службы защитной каски составляет два года с момента начала эксплуатации, после чего она подлежит обязательной замене независимо от внешнего состояния, так как материал корпуса со временем теряет свои защитные свойства под воздействием ультрафиолетового излучения и температурных колебаний.
Защитные очки предназначены для предохранения глаз от механических частиц, пыли и осколков. При работе на дробильных установках, в зонах погрузочно-разгрузочных работ, при бурении и взрывных работах существует постоянная опасность попадания твердых частиц в глаза. Защитные очки должны иметь ударопрочные линзы из поликарбоната или минерального стекла, обеспечивающие защиту от частиц, летящих со скоростью до ста двадцати метров в секунду.
Противошумные наушники или вкладыши применяются обязательно на рабочих местах, где уровень шума превышает восемьдесят децибел. На карьерах основными источниками шума являются буровые станки, дробильные установки, конвейерное оборудование и тяжелая карьерная техника. Длительное воздействие повышенного шума без применения средств защиты приводит к профессиональной тугоухости.
Противошумные наушники обеспечивают снижение уровня шума на двадцать пять – тридцать пять децибел и предпочтительны при постоянной работе в условиях высокого шума. Противошумные вкладыши более компактны и могут применяться при периодическом воздействии шума. Выбор конкретного типа средства защиты слуха зависит от фактического уровня шума на рабочем месте, определенного в ходе специальной оценки условий труда.
Респиратор противопылевой обязателен к применению на участках с повышенной запыленностью воздуха. При превышении предельно допустимой концентрации пыли работодатель обязан обеспечить работников фильтрующими респираторами соответствующего класса защиты. Особую опасность на карьерах представляет мелкодисперсная пыль, содержащая кристаллический диоксид кремния, длительное вдыхание которой приводит к развитию профессионального заболевания легких — силикоза.
Современные противопылевые респираторы классифицируются по степени защиты. Респираторы класса FFP1 обеспечивают защиту при концентрации пыли до четырех предельно допустимых концентраций, класса FFP2 — до десяти ПДК, класса FFP3 — до тридцати ПДК. Выбор класса респиратора осуществляется на основании данных о фактической концентрации пыли в воздухе рабочей зоны.
Спецодежда для работы на карьерах должна защищать от общих производственных загрязнений, механических воздействий и неблагоприятных климатических условий. Базовый комплект включает куртку и брюки из прочной ткани с усилением в местах повышенного износа. Материал спецодежды должен обладать достаточной механической прочностью, быть устойчивым к истиранию и многократным стиркам. Срок носки комплекта спецодежды составляет один год.
Специальная обувь с защитным металлическим или композитным подноском предохраняет стопу от травм при падении тяжелых предметов. Подносок должен выдерживать ударную нагрузку до двухсот джоулей. Кроме того, подошва спецобуви изготавливается из масло-бензостойкой резины с противоскользящим протектором, что обеспечивает безопасность передвижения по неровным и скользким поверхностям карьера. Срок службы специальной обуви также составляет один год.
Рукавицы или перчатки защищают руки работника от механических повреждений, загрязнений и в зимний период — от холода. Норма выдачи защитных перчаток или рукавиц составляет десять пар в год, что обусловлено интенсивным износом этого вида СИЗ при выполнении физической работы.
Сигнальный жилет со светоотражающими элементами обязателен для работников, чья деятельность связана с движением транспортных средств. На карьерах, где одновременно работают экскаваторы, самосвалы, бульдозеры и другая тяжелая техника, обеспечение видимости работников является критически важным фактором безопасности. Сигнальная одежда должна соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.281-2014 и иметь флуоресцентный фоновый материал в сочетании со светоотражающими полосами.
Страховочный пояс (предохранительный пояс) применяется при выполнении работ на высоте более одного метра трех десятых сантиметра. К таким работам на карьерах относятся обслуживание конвейерного оборудования, ремонт электрических линий, работы на высоких бортах уступов. Современные системы защиты от падения включают страховочную привязь, соединительные элементы (стропы, канаты) и анкерные устройства.
Для машиниста дробильной установки, работающего в третьем климатическом поясе, базовый комплект СИЗ включает: каску защитную, защитные очки, противошумные наушники, респиратор класса FFP2, костюм хлопчатобумажный с масловодоотталкивающей пропиткой, ботинки кожаные с защитным подноском, рукавицы комбинированные — десять пар в год. Дополнительно на зимний период выдается утепленный костюм, утепленная обувь и утепленные рукавицы.
Система обеспечения работников средствами индивидуальной защиты в России претерпела значительные изменения. До первого января 2025 года действовал переходный период, в течение которого работодатели могли выбирать между применением прежних типовых отраслевых норм и новыми Едиными типовыми нормами. Однако с наступлением 2025 года применение ЕТН стало обязательным для всех без исключения организаций.
Единые типовые нормы, утвержденные приказом Минтруда России № 767н от 29 октября 2021 года, представляют собой комплексный документ, состоящий из трех основных приложений. Первое приложение содержит нормы выдачи СИЗ по профессиям и должностям — в нем перечислено более пяти тысяч трехсот пятидесяти семи наименований профессий. Второе приложение устанавливает нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей на рабочем месте. Третье приложение регламентирует выдачу дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств.
Принципиальное отличие новых норм заключается в переходе от формального подхода к риск-ориентированному. Теперь работодатель не просто выдает СИЗ согласно списку профессий, но обязан провести анализ условий труда каждого конкретного рабочего места. Основой для определения необходимого комплекта СИЗ служат результаты специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Шаг 1: Проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте с идентификацией вредных и опасных производственных факторов.
Шаг 2: Проведение оценки профессиональных рисков с выявлением опасностей, характерных для конкретного рабочего места.
Шаг 3: Определение базового комплекта СИЗ по профессии работника согласно Приложению № 1 к приказу № 767н.
Шаг 4: Дополнение базового комплекта СИЗ на основании идентифицированных опасностей согласно Приложению № 2 к приказу № 767н.
Шаг 5: Определение необходимости выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств согласно Приложению № 3 к приказу № 767н.
Шаг 6: Утверждение локальных норм выдачи СИЗ работникам организации с учетом мнения представительного органа работников.
Работодатель имеет право увеличивать нормы выдачи СИЗ по сравнению с типовыми, но не может их уменьшать. Если условия труда на конкретном рабочем месте требуют применения дополнительных средств защиты, не предусмотренных типовыми нормами, работодатель обязан обеспечить работника этими СИЗ на основании результатов оценки рисков.
Все СИЗ, выдаваемые работникам, должны иметь подтверждение соответствия требованиям технического регламента ТР ТС 019/2011. СИЗ первого класса защиты (простой конструкции) подлежат декларированию соответствия, СИЗ второго класса защиты (сложной конструкции, защищающие от опасностей, способных причинить необратимый вред здоровью или привести к гибели) — обязательной сертификации.
Для основных профессий, занятых на карьерах, Единые типовые нормы устанавливают следующие требования к обеспечению средствами индивидуальной защиты. Приведенные нормы являются минимальными и могут быть увеличены работодателем на основании фактических условий труда.
Машинист дробильной установки работает в условиях повышенной запыленности и шума. Основными опасными факторами являются воздействие пыли, содержащей кварц, шум от работающего оборудования до ста десяти децибел, вибрация, риск попадания в глаза твердых частиц. Поэтому для данной профессии обязательны противопылевой респиратор класса не ниже FFP2, противошумные наушники и защитные очки закрытого типа.
Машинист конвейера обслуживает ленточные конвейеры для транспортировки горной массы. Специфическими опасностями являются движущиеся части оборудования, падающие с ленты куски породы, запыленность при пересыпке материала, работа на высоте при обслуживании верхних частей конвейера. Для машиниста конвейера, работающего на высоте более одного метра тридцати сантиметров, дополнительно выдается предохранительный пояс с канатом.
Слесарь-ремонтник занимается техническим обслуживанием и ремонтом горного оборудования. Характер работы предполагает разнообразие выполняемых операций: работу с ручным инструментом, сварочные работы, работу на высоте, обслуживание электрооборудования. В зависимости от конкретного вида выполняемых работ слесарю-ремонтнику дополнительно выдаются диэлектрические перчатки и боты, сварочные краги и маска, средства защиты от высоты.
Эффективность средств индивидуальной защиты напрямую зависит от их технического состояния. Со временем под воздействием производственных факторов и в процессе эксплуатации защитные свойства СИЗ снижаются. Поэтому законодательством установлены нормативные сроки эксплуатации различных видов СИЗ, по истечении которых они подлежат обязательной замене.
Понятие «до износа» не означает возможность неограниченно долгой эксплуатации СИЗ. Этот термин подразумевает, что средство защиты используется до момента утраты им своих защитных свойств или до окончания срока годности, установленного производителем. Работодатель обязан контролировать состояние СИЗ и своевременно производить их замену.
Замена средств индивидуальной защиты может производиться как по плановым срокам, так и досрочно. Плановая замена осуществляется по истечении нормативного срока службы СИЗ. Досрочная замена производится в случаях, когда СИЗ пришли в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника. К таким причинам относятся производственный брак СИЗ, их повреждение или утрата защитных свойств в процессе эксплуатации при соблюдении работником правил использования и хранения.
Если СИЗ пришли в негодность по вине работника — утеряны, испорчены в результате нарушения правил эксплуатации — работодатель имеет право потребовать от работника возмещения их стоимости. Однако и в этом случае работодатель обязан немедленно выдать работнику новый комплект СИЗ, не дожидаясь возмещения ущерба, так как допуск к работе без средств защиты запрещен.
Для планирования закупок СИЗ работодатель должен рассчитать годовую потребность по каждому виду средств защиты. Расчет производится по формуле:
Потребность = Количество работников × Норма выдачи × Коэффициент запаса
Пример расчета для машиниста дробильной установки (при наличии 10 работников данной профессии):
Костюмы: 10 человек × 1 шт. × 1,1 = 11 штук
Обувь специальная: 10 человек × 1 пара × 1,1 = 11 пар
Каски: 10 человек × 0,5 (срок службы 2 года) × 1,1 = 6 штук
Перчатки: 10 человек × 12 пар × 1,1 = 132 пары
Коэффициент запаса 1,1 учитывает возможность досрочного износа СИЗ.
Условия труда на карьерах существенно отличаются от условий работы в закрытых производственных помещениях. Работа на открытом воздухе круглый год, воздействие неблагоприятных метеорологических факторов, запыленность, шум, вибрация, наличие движущейся тяжелой техники — все это предъявляет повышенные требования к качеству и эксплуатационным характеристикам применяемых средств индивидуальной защиты.
Российская Федерация характеризуется значительным разнообразием климатических условий. Приказом Минтруда № 997н установлено четыре климатических пояса, для каждого из которых определены специфические нормы выдачи теплой специальной одежды и обуви. При выдаче зимней спецодежды работодатель должен учитывать климатический пояс, в котором расположено предприятие.
Зимняя спецодежда выдается работникам с наступлением холодного времени года и сдается на хранение с наступлением теплого периода. Важно отметить, что время межсезонного хранения не включается в срок носки зимней спецодежды. Однако общий срок эксплуатации зимних СИЗ не должен превышать два с половиной года с момента выдачи работнику, независимо от фактического времени использования.
На карьерах образование пыли является неизбежным следствием технологического процесса добычи полезных ископаемых. Основными источниками пылеобразования являются буровые работы, взрывные работы, экскаваторные работы, погрузочно-разгрузочные операции, работа дробильно-сортировочных установок, движение автотранспорта по технологическим дорогам.
Особую опасность представляет пыль, содержащая свободный диоксид кремния в кристаллической форме. Согласно гигиеническим нормативам, предельно допустимая концентрация такой пыли в воздухе рабочей зоны составляет от одного до четырех миллиграммов на кубический метр в зависимости от процентного содержания кристаллического кремнезема. При превышении ПДК работники обязательно должны применять средства защиты органов дыхания.
Предельно допустимый уровень звука на рабочих местах составляет восемьдесят децибел А для восьмичасовой рабочей смены. На многих участках карьеров этот уровень значительно превышается. Буровые станки создают шум до ста десяти децибел, дробильные установки — до ста пяти децибел, работающая тяжелая карьерная техника — до девяноста пяти децибел. При таких уровнях шума применение противошумных наушников является обязательным.
Вибрация от работающего оборудования также представляет профессиональную вредность. Машинисты буровых станков, операторы виброплощадок подвергаются воздействию локальной вибрации. Для защиты от вибрации применяются виброгасящие рукоятки инструмента, антивибрационные перчатки.
На карьере одновременно работают десятки единиц тяжелой техники. Экскаваторы, самосвалы грузоподъемностью от тридцати до трехсот двадцати тонн, бульдозеры, погрузчики создают интенсивное движение. Обеспечение видимости работников для машинистов транспортных средств является критически важным фактором безопасности.
Все работники, находящиеся в зоне движения транспорта, должны быть одеты в сигнальную одежду со светоотражающими элементами. Сигнальная одежда изготавливается из флуоресцентного материала оранжевого или желтого цвета, на который нанесены светоотражающие полосы шириной не менее пяти сантиметров. Площадь флуоресцентного фонового материала должна составлять не менее ноль целых восьми десятых квадратного метра, площадь светоотражающего материала — не менее ноль целых двух десятых квадратного метра.
Помимо базового комплекта СИЗ, определяемого профессией работника, на карьерах могут применяться дополнительные средства защиты, необходимость использования которых определяется конкретными условиями выполнения работ.
При выполнении работ на высоте более одного метра тридцати сантиметров работник должен быть обеспечен системой обеспечения безопасности работ на высоте. Современные системы включают страховочную привязь, соединительно-амортизирующую подсистему (стропы с амортизатором, втягивающее устройство или канат с устройством защиты от падения), анкерное устройство.
Страховочная привязь должна соответствовать требованиям технического регламента и иметь сертификат соответствия. Конструкция привязи обеспечивает равномерное распределение нагрузки по телу работника в случае падения. Все элементы системы обеспечения безопасности работ на высоте должны регулярно осматриваться, а после срабатывания — сниматься с эксплуатации и заменяться новыми.
Слесари-ремонтники при выполнении сварочных работ должны применять специальные средства защиты от оптического излучения сварочной дуги, брызг расплавленного металла и искр. Сварочная маска со светофильтром защищает лицо и глаза сварщика. Степень затемнения светофильтра выбирается в зависимости от применяемого способа сварки и величины сварочного тока.
При работах на электроустановках или вблизи них применяются диэлектрические средства защиты: перчатки диэлектрические, боты диэлектрические, коврики диэлектрические, инструмент с изолированными рукоятками. Диэлектрические перчатки и боты должны проходить периодические электрические испытания на пробой — не реже одного раза в шесть месяцев для перчаток и один раз в год для бот.
Согласно Приложению № 3 к приказу № 767н, работники карьеров должны обеспечиваться защитными и очищающими средствами для кожи рук. При работе с веществами, вызывающими раздражение кожи, выдаются защитные кремы. При сильном загрязнении рук нефтепродуктами, маслами, смазками выдаются очищающие кремы или пасты. Норма выдачи составляет от ста до двухсот миллилитров в месяц на одного работника в зависимости от характера выполняемых работ.
На карьере по добыче известняка машинисту экскаватора выдан базовый комплект СИЗ: каска, костюм, ботинки, перчатки. При выполнении работ по техническому обслуживанию экскаватора машинист производит сварку. Для этих работ ему дополнительно выдаются сварочная маска, краги сварщика и спецобувь с защитой от брызг расплавленного металла. При работе вблизи высоковольтной линии электропередачи дополнительно используется диэлектрическая каска и диэлектрические перчатки.
Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты является прямой обязанностью работодателя, закрепленной в статье 221 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель обязан за свой счет приобретать, выдавать, обслуживать, ремонтировать, заменять средства защиты. Невыполнение этих обязанностей влечет привлечение к юридической ответственности.
За нарушение требований законодательства в области обеспечения работников СИЗ предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законодатель дифференцирует ответственность в зависимости от класса СИЗ, которыми не обеспечен работник.
Необеспечение работников СИЗ первого класса защиты (простой конструкции) квалифицируется как нарушение государственных нормативных требований охраны труда по части первой статьи 5.27.1 КоАП РФ. За это правонарушение установлены следующие размеры административных штрафов: для должностных лиц — предупреждение или штраф от двух тысяч до пяти тысяч рублей; для индивидуальных предпринимателей — предупреждение или штраф от двух тысяч до пяти тысяч рублей; для юридических лиц — предупреждение или штраф от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Необеспечение работников СИЗ второго класса защиты (сложной конструкции, подлежащих обязательной сертификации) влечет более строгую ответственность по части четвертой статьи 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов составляют: для должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для индивидуальных предпринимателей — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; для юридических лиц — от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
При совершении аналогичного правонарушения повторно, то есть в течение года после наложения административного штрафа, размеры санкций существенно увеличиваются. Для должностных лиц штраф составляет от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет. Для индивидуальных предпринимателей — штраф от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Для юридических лиц — штраф от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Если нарушение требований охраны труда, выразившееся в необеспечении работников средствами индивидуальной защиты, повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, виновное должностное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, либо лишения свободы на срок до одного года.
Если нарушение повлекло смерть человека, максимальное наказание может составить лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности. При гибели двух или более лиц — лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности.
Работник имеет право отказаться от выполнения работы в случае необеспечения его средствами индивидуальной защиты, предусмотренными нормами. Такой отказ не является нарушением трудовой дисциплины. Согласно статье 220 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда. На время приостановки работ за работником сохраняется средний заработок.
На карьере при проверке Государственной инспекцией труда выявлено, что пятнадцать машинистов дробильных установок не обеспечены противопылевыми респираторами (СИЗ второго класса). Работодатель — юридическое лицо — может быть привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Минимальный размер санкции: 130 000 руб. × 15 работников = 1 950 000 руб.
Максимальный размер санкции: 150 000 руб. × 15 работников = 2 250 000 руб.
Кроме того, должностное лицо организации (директор, главный инженер) может быть оштрафовано на сумму от 20 000 до 30 000 рублей за каждого работника.
Наряду с обязанностями работодателя по обеспечению СИЗ, законодательство устанавливает обязанности работника по применению выданных средств защиты. Согласно статье 214 Трудового кодекса РФ и пункту 13 Правил обеспечения работников СИЗ, утвержденных приказом Минтруда № 766н, работник обязан правильно применять выданные ему средства индивидуальной защиты.
Отказ работника от применения СИЗ или их неправильное использование может повлечь дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения. Работодатель имеет право не допускать к работе работника, не применяющего выданные ему СИЗ, при этом время простоя не оплачивается.
Вы можете задать любой вопрос на тему нашей продукции или работы нашего сайта.