ТР ТС (технический регламент Таможенного союза) представляет собой нормативный документ, устанавливающий обязательные требования к безопасности продукции, процессам производства, маркировке и упаковке товаров в рамках Евразийского экономического союза. Эти требования являются едиными для всех стран-участниц ЕАЭС и гарантируют защиту здоровья потребителей, окружающей среды и предотвращение действий, вводящих покупателей в заблуждение.
Что такое технический регламент ТР ТС
Технический регламент Таможенного союза является ключевым инструментом технического регулирования на территории ЕАЭС. Он определяет минимально необходимые характеристики безопасности для различных категорий товаров. В отличие от добровольных стандартов, соблюдение требований ТР ТС является строго обязательным для всех производителей и импортеров.
Расшифровка аббревиатуры проста: ТР означает технический регламент, а ТС — Таможенный союз. После создания в 2015 году Евразийского экономического союза новые регламенты стали обозначаться как ТР ЕАЭС, но документы, принятые ранее, сохранили прежнее название и продолжают действовать в полном объеме.
Важно: В настоящее время действует более 50 технических регламентов, охватывающих широкий спектр продукции — от пищевых продуктов до промышленного оборудования.
История создания и правовая основа
Таможенный союз был образован в 2010 году тремя государствами: Россией, Беларусью и Казахстаном. Основной целью объединения стало создание единой экономической зоны с унифицированными требованиями к продукции. Это позволило устранить торговые барьеры и обеспечить свободное движение товаров между странами-участницами.
С 2015 года Таможенный союз трансформировался в Евразийский экономический союз, к которому присоединились Армения и Кыргызстан. Все ранее принятые технические регламенты ТС сохранили свою юридическую силу, а новые документы стали приниматься под обозначением ТР ЕАЭС.
Правовой фундамент технических регламентов базируется на международных соглашениях и национальных законах о техническом регулировании. В России это Федеральный закон от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании».
Основные требования и цели технических регламентов
Технические регламенты Таможенного союза устанавливают комплексные требования, направленные на обеспечение безопасности и качества продукции. Основные цели принятия ТР ТС включают:
- Защита жизни и здоровья граждан — установление норм, предотвращающих риски для человека при использовании продукции
- Охрана окружающей среды — контроль экологических параметров производства и эксплуатации товаров
- Предупреждение обмана потребителей — требования к достоверной маркировке и информации о продукте
- Обеспечение энергоэффективности — стимулирование использования ресурсосберегающих технологий
- Защита прав потребителей — гарантия соответствия заявленным характеристикам
Каждый технический регламент содержит четко определенные разделы: область применения, требования безопасности, правила идентификации продукции, схемы оценки соответствия и порядок государственного контроля.
Виды технических регламентов и область применения
Технические регламенты ТС классифицируются по объектам регулирования и охватывают различные сферы промышленности и торговли. Основные категории включают:
| Номер ТР | Наименование | Объект регулирования |
|---|---|---|
| ТР ТС 021/2011 | О безопасности пищевой продукции | Продукты питания всех категорий |
| ТР ТС 022/2011 | Пищевая продукция в части маркировки | Требования к этикеткам пищевых товаров |
| ТР ТС 004/2011 | О безопасности низковольтного оборудования | Электротехнические изделия до 1000В |
| ТР ТС 010/2011 | О безопасности машин и оборудования | Промышленное оборудование |
| ТР ТС 007/2011 | О безопасности продукции для детей | Детские товары и одежда |
Пищевая продукция
Особое внимание уделяется регулированию пищевой продукции. ТР ТС 021/2011 устанавливает санитарно-эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные требования, микробиологические нормативы, допустимые уровни содержания загрязнителей и требования к процессам производства, хранения и транспортировки.
Подтверждение соответствия ТР ТС
Для законной реализации продукции на территории ЕАЭС производители и импортеры обязаны подтвердить ее соответствие требованиям технических регламентов. Существует две основные формы подтверждения:
Сертификация
Сертификат соответствия ТР ТС выдается аккредитованным органом по сертификации после проведения испытаний в аккредитованной лаборатории и оценки производства. Документ оформляется на специальном защищенном бланке и подтверждает, что продукция соответствует всем обязательным требованиям.
Декларирование
Декларация о соответствии регистрируется самим заявителем на основании собственных доказательств или результатов испытаний. Заявитель несет полную ответственность за достоверность информации. Декларация оформляется на стандартных листах формата А4 по установленному образцу.
Основные схемы сертификации:
- Схема 1с — для серийного производства с испытаниями образцов и анализом производства, включает инспекционный контроль в течение срока действия сертификата
- Схема 2с — для серийного производства при наличии у изготовителя сертифицированной системы менеджмента качества (например, ISO 9001)
- Схема 3с — для партии продукции с обязательными испытаниями образцов, но без проверки производства и инспекционного контроля
- Схема 4с — для единичных изделий с испытаниями образца без проверки производства
Маркировка знаком EAC
Продукция, прошедшая подтверждение соответствия требованиям ТР ТС, должна маркироваться единым знаком обращения на рынке ЕАЭС — EAC (Eurasian Conformity). Этот знак информирует потребителей о том, что товар соответствует обязательным требованиям безопасности и может свободно реализовываться на территории всех стран Евразийского экономического союза.
Знак EAC наносится на каждую единицу продукции, ее упаковку или сопроводительную документацию в зависимости от специфики товара. Размер и способ нанесения регламентируются соответствующими техническими регламентами.
Разница между ТР ТС и ТР ЕАЭС
Многие предприниматели задаются вопросом о различиях между этими обозначениями. Фактически, ТР ТС и ТР ЕАЭС имеют одинаковую юридическую силу и действуют на всей территории Евразийского экономического союза.
Единственное отличие заключается во времени принятия документов. Регламенты, утвержденные до 2015 года, носят обозначение ТР ТС, а принятые после создания ЕАЭС — ТР ЕАЭС. Все технические регламенты, независимо от обозначения, обязательны к исполнению для всех пяти стран-участниц союза: России, Беларуси, Казахстана, Армении и Кыргызстана.
Ответственность за несоответствие требованиям
Нарушение требований технических регламентов влечет серьезную ответственность. Производители и продавцы, выпускающие в оборот продукцию без необходимых документов или не соответствующую нормам безопасности, могут быть привлечены к административной и даже уголовной ответственности.
Контроль за соблюдением требований ТР ТС осуществляют надзорные органы: Роспотребнадзор, Ростехнадзор, таможенные службы и другие уполномоченные организации. Санкции включают штрафы, запрет на реализацию продукции, изъятие товара и аннулирование разрешительных документов.
Часто задаваемые вопросы
Заключение
Технические регламенты Таможенного союза играют ключевую роль в обеспечении безопасности продукции на рынке ЕАЭС. Они устанавливают единые требования для всех производителей и импортеров, гарантируя защиту прав потребителей и содействуя свободной торговле между странами союза. Знание требований ТР ТС необходимо каждому предпринимателю, планирующему производство или импорт товаров на территорию Евразийского экономического союза.
Соблюдение технических регламентов не только исключает правовые риски, но и повышает конкурентоспособность продукции, открывая доступ к рынку из более чем 180 миллионов потребителей пяти стран ЕАЭС.
Данная статья носит исключительно информационный и ознакомительный характер. Информация не является юридической консультацией и не может служить основанием для принятия решений. Автор не несет ответственности за возможные последствия использования представленной информации. Для получения актуальных сведений о требованиях технических регламентов рекомендуется обращаться к официальным источникам и специализированным организациям.
