Производство по чертежам Подбор аналогов Цены производителя Оригинальная продукция в короткие сроки
INNERпроизводство и поставка промышленных комплектующих и оборудования
Отзыв ★★★★★ Будем благодарны за отзыв в Яндексе — это помогает нам развиваться Оставить отзыв →
Правовая информация Условия использования технических материалов и калькуляторов Правовая информация →
INNER
Контакты

Энергоаудит промышленного предприятия — этапы и 261-ФЗ

  • 24.04.2026
  • Познавательное

1. Что такое энергоаудит и зачем он нужен предприятию

Энергетическое обследование (энергоаудит) — комплекс мероприятий по сбору и анализу информации об использовании энергетических ресурсов на предприятии с целью определения потенциала энергосбережения и разработки мероприятий по повышению энергоэффективности. Определение закреплено в статье 15 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Для промышленного предприятия энергоаудит решает следующие задачи: получение объективных данных об объёмах потребления всех видов энергоресурсов (электроэнергия, тепловая энергия, природный газ, вода, сжатый воздух, пар); определение показателей энергетической эффективности технологических процессов и вспомогательных систем; выявление непроизводительных потерь и нерациональных расходов; разработка ранжированного перечня мероприятий по энергосбережению с оценкой их потенциала; составление энергетического паспорта предприятия.

К содержанию

2. Нормативная база: 261-ФЗ и подзаконные акты

Правовой основой проведения энергоаудита в Российской Федерации является комплекс нормативных документов.

Документ Содержание
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 31.07.2025)Основной закон об энергосбережении. Определяет понятие энергетического обследования, перечень обязанных лиц, требования к СРО энергоаудиторов, порядок составления энергопаспорта
Приказ Минэнерго N 400 от 30.06.2014 (утратил силу)Требования к проведению энергообследования и его результатам. Заменён Приказом Минэнерго N 438 от 02.06.2020
Приказ Минэкономразвития N 310 от 25.05.2020Требования к проведению энергообследования, результатам (энергопаспорту и отчёту). Действующий документ, определяющий форму энергопаспорта
Приказ Минэкономразвития N 307 от 25.05.2020Порядок представления копии энергопаспорта и отчётов в уполномоченный орган
ГОСТ Р 51379-99Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя ТЭР. Основные положения. Типовые формы
ГОСТ Р ИСО 50001-2022Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению (гармонизирован с ISO 50001:2018)
ГОСТ Р ИСО 50002-2014Энергетические аудиты. Требования и руководство по проведению (на основе ISO 50002:2014, отозван ISO в 2025)
ГОСТ Р 56743-2015Энергосбережение. Типовая программа по энергосбережению
Международный контекст: в июне 2025 г. ISO опубликовала обновлённую серию стандартов ISO 50002, заменившую ISO 50002:2014. Новая серия состоит из трёх частей: ISO 50002-1:2025 (общие требования), ISO 50002-2:2025 (аудит зданий), ISO 50002-3:2025 (аудит процессов). Стандарты гармонизированы с ISO 50001:2018 и EN 16247-1:2022. Три уровня аудита: Level 1 (обходной осмотр), Level 2 (детальное обследование), Level 3 (комплексный инженерный анализ).
К содержанию

3. Кто обязан проводить энергетическое обследование

Согласно статье 16 Федерального закона N 261-ФЗ, проведение энергетического обследования является обязательным не реже одного раза в пять лет для следующих категорий лиц:

Категория Основание (ст. 16 261-ФЗ)
Органы государственной власти, органы местного самоуправления (наделённые правами юр. лиц)п. 1 ч. 1
Организации с участием государства или муниципального образованияп. 2 ч. 1
Организации, осуществляющие регулируемые виды деятельностип. 3 ч. 1
Организации, осуществляющие производство и/или транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергиип. 4 ч. 1
Организации, осуществляющие добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку и транспортировку нефти/газап. 4 ч. 1
Организации, совокупные затраты которых на потребление энергоресурсов превышают установленный порогп. 5 ч. 1
Организации, реализующие программы в области энергосбережения с бюджетным финансированиемп. 6 ч. 1

Для остальных организаций энергетическое обследование проводится в добровольном порядке. Объектами обследования могут выступать здания, строения, сооружения, энергопотребляющее оборудование, технологические процессы, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели в целом.

К содержанию

4. Уровни (виды) энергетического обследования

В соответствии с международной практикой (ISO 50002-1:2025, EN 16247, ASHRAE 211-2018) и отечественными методическими рекомендациями выделяют три уровня энергоаудита, различающихся глубиной и объёмом исследований.

Уровень Название Объём работ Результат Типичные сроки
1 Обходной (экспресс) аудит / Walk-Through Визуальный осмотр, анализ счетов за энергоресурсы, выявление очевидных потерь Предварительная оценка потенциала, перечень первоочередных мероприятий 1-2 недели
2 Детальное обследование / Detailed Survey Анализ данных потребления за 3 года, инструментальные замеры основных систем, составление энергобаланса Энергопаспорт, отчёт с ранжированными мероприятиями, энергобаланс 1-3 месяца
3 Комплексный инженерный анализ / Comprehensive Полное обследование с моделированием, замеры всех систем, детальный технико-экономический анализ мероприятий Инвестиционный уровень точности, ТЭО мероприятий, бизнес-план энергосбережения 3-6 месяцев

Для выполнения требований 261-ФЗ и получения энергопаспорта, как правило, достаточно обследования уровня 2. Уровень 3 применяется при обосновании крупных инвестиционных проектов по модернизации энергосистем.

К содержанию

5. Этапы проведения энергоаудита промышленного предприятия

Этап 1. Предварительный (подготовительный)

Определение целей и границ обследования, заключение договора с энергоаудиторской организацией, формирование рабочей группы, запрос и получение исходных данных. Энергоаудитор запрашивает у заказчика данные за последние 3 календарных года: счета за все виды энергоресурсов (электроэнергия, газ, теплоснабжение, водоснабжение), проектную документацию, показания узлов учёта, паспорта оборудования, режимные карты технологических процессов, сведения о проведённых модернизациях.

Этап 2. Документальное (камеральное) обследование

Анализ собранных данных: динамика потребления энергоресурсов по годам, месяцам, сменам; расчёт удельных показателей энергопотребления на единицу продукции; сопоставление фактического потребления с нормативным и проектным; выявление аномалий и отклонений. Строятся графики потребления, определяются базовые линии (baseline) энергопотребления.

Этап 3. Инструментальное обследование

Выездное обследование предприятия с проведением замеров. Подробно описано в разделе 6.

Этап 4. Составление энергетического баланса

На основании данных замеров и документальных данных составляется энергетический баланс предприятия по каждому виду энергоресурсов. Баланс показывает, как энергия распределяется между технологическими процессами, вспомогательными системами и потерями. Подробно описано в разделе 7.

Этап 5. Разработка мероприятий по энергосбережению

На основании выявленных потерь и нерациональных расходов формируется перечень мероприятий, ранжированных по потенциалу экономии и срокам реализации. Подробно описано в разделе 8.

Этап 6. Оформление результатов

Подготовка отчёта об энергетическом обследовании и составление энергетического паспорта. Регистрация энергопаспорта в СРО энергоаудиторов с проставлением отметки о соответствии. Направление копий в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Минэкономразвития). Подробно описано в разделе 9.

К содержанию

6. Инструментальные обследования и приборная база

Инструментальное обследование — ключевая часть энергоаудита, обеспечивающая объективность результатов. Включает прямые измерения параметров энергопотребляющего оборудования и инженерных систем.

Система / объект Измеряемые параметры Приборы
Электроснабжение Активная и реактивная мощность, cosφ, гармонический состав, токи, напряжения, качество э/э Анализаторы качества электроэнергии, токоизмерительные клещи, логгеры мощности
Теплоснабжение и котельная Температура и расход теплоносителя (подача/обратка), КПД котлов, состав дымовых газов (O2, CO, CO2, NOx), температура уходящих газов Газоанализаторы (Testo, Bacharach), расходомеры, термопары, пирометры
Ограждающие конструкции Тепловые потери через стены, кровлю, окна; дефекты теплоизоляции; мостики холода Тепловизоры (FLIR, Testo), контактные термометры
Система сжатого воздуха Давление, расход, утечки, удельное энергопотребление компрессоров (кВт·ч/м3) Расходомеры сжатого воздуха, ультразвуковые детекторы утечек, манометры
Освещение Уровень освещённости (лк), удельная мощность освещения (Вт/м2) Люксметры
Электродвигатели Загрузка (% от номинала), потребляемый ток, cosφ, КПД Анализаторы мощности, токоизмерительные клещи
Вентиляция и кондиционирование Расход воздуха, температура, влажность, перепады давления на фильтрах Анемометры, термогигрометры, дифференциальные манометры
Водоснабжение Расход, давление, температура Ультразвуковые расходомеры, манометры
Требование к метрологическому обеспечению: все средства измерений, применяемые при энергоаудите, должны быть поверены (для средств, подлежащих государственному метрологическому контролю) или откалиброваны. Погрешность измерений должна быть достаточной для достоверного определения энергопотребления. Результаты инструментальных замеров оформляются протоколами.
К содержанию

7. Составление энергетического баланса предприятия

Энергетический баланс — основной аналитический инструмент энергоаудита. Он отражает приход (поступление) и расход (использование) каждого вида энергоресурсов и выявляет статьи потерь.

Структура энергобаланса промышленного предприятия

Приходная часть:
- Электроэнергия от сети (кВт·ч)
- Природный газ (м3 или т у.т.)
- Тепловая энергия от внешних источников (Гкал)
- Другие виды топлива (мазут, уголь, дизель)
- Собственная генерация (если есть)

Расходная часть:
- Технологические нужды (основное производство)
- Вспомогательное производство
- Общезаводские нужды (освещение, отопление, вентиляция, водоснабжение)
- Потери в сетях и трансформаторах
- Непроизводительные потери (утечки, теплопотери через изоляцию и т.д.)

Невязка баланса (разница между приходом и суммой расходных статей) не должна превышать 5-10 %.

Для удобства анализа энергоресурсы приводятся к единой единице измерения — тоннам условного топлива (т у.т.) или килоджоулям (кДж). Стандартные коэффициенты пересчёта: 1 кВт·ч электроэнергии = 0,3445 кг у.т. (по ГОСТ Р 51750-2001), 1 Гкал = 0,1429 т у.т., 1 м3 природного газа = 1,154 кг у.т. (при Qн = 33,5 МДж/м3).

Пример структуры потребления типового промышленного предприятия:
Электроприводы — 45-65 %
Технологический нагрев — 10-25 %
Отопление и вентиляция — 10-20 %
Освещение — 3-8 %
Система сжатого воздуха — 5-15 %
Потери в сетях — 3-8 %
Прочие нужды — 5-10 %

Конкретное распределение зависит от отрасли и типа производства.
К содержанию

8. Разработка мероприятий по энергосбережению

По результатам анализа энергобаланса и инструментальных замеров формируется перечень мероприятий, который ранжируется по категориям.

Категория Характеристика Примеры мероприятий
Беззатратные и низкозатратные Организационные меры, не требующие капитальных вложений или с минимальными затратами. Срок реализации — до 6 месяцев Оптимизация режимов работы оборудования, устранение утечек сжатого воздуха, настройка автоматики освещения, оптимизация графиков включения вентиляции, устранение холостого хода оборудования
Среднезатратные Модернизация отдельных элементов без замены основного оборудования. Срок окупаемости — 1-3 года Установка ЧРП на электродвигатели, замена ламп на светодиодные, утепление трубопроводов и ограждающих конструкций, установка конденсаторных батарей для компенсации реактивной мощности
Высокозатратные Замена основного оборудования, реконструкция систем. Срок окупаемости — более 3 лет Замена котлов на конденсационные, модернизация компрессорного хозяйства, внедрение теплоутилизации дымовых газов, замена трансформаторов, установка когенерационных установок

Каждое мероприятие описывается в отчёте с указанием: существующей ситуации, предлагаемого решения, ожидаемой экономии энергоресурсов в натуральном выражении (кВт·ч, Гкал, м3 газа), необходимых затрат на реализацию, простого срока окупаемости.

К содержанию

9. Энергетический паспорт: структура и оформление

Энергетический паспорт — итоговый документ энергоаудита. Форма паспорта определена Приказом Минэкономразвития N 310 от 25.05.2020. Для промышленных предприятий также применяются формы по ГОСТ Р 51379-99.

Основные разделы энергетического паспорта

1. Титульный лист — наименование объекта, данные энергоаудитора, номер и дата регистрации в СРО.

2. Общие сведения об объекте — адрес, вид деятельности, численность, площадь, объём производства.

3. Сведения об оснащённости приборами учёта — перечень узлов коммерческого и технического учёта энергоресурсов.

4. Объёмы потребления энергоресурсов — данные за последние 3 года по каждому виду ТЭР.

5. Показатели энергоэффективности — удельные расходы энергоресурсов на единицу продукции, на м2 площади, на работника.

6. Потенциал энергосбережения — суммарный потенциал в натуральном выражении по каждому виду ТЭР.

7. Перечень мероприятий — типовые и дополнительные мероприятия по энергосбережению с оценкой потенциала экономии.

8. Сведения о классе энергоэффективности (для зданий).

Энергопаспорт регистрируется в СРО энергоаудиторов с проставлением отметки о соответствии. Копии направляются в Минэкономразвития России в соответствии с Приказом N 307 от 25.05.2020. Срок действия энергопаспорта — 5 лет (совпадает с периодичностью обязательного энергообследования по ст. 16 261-ФЗ).

К содержанию

10. Система энергоменеджмента ISO 50001 и её связь с энергоаудитом

Энергетический аудит может проводиться как самостоятельная процедура, так и в рамках системы энергетического менеджмента (СЭМ) по ISO 50001:2018 (ГОСТ Р ИСО 50001-2022). В структуре ISO 50001 энергоаудит является частью «энергетического анализа» (energy review) — обязательного элемента системы.

Взаимосвязь стандартов: ISO 50002-1:2025 определяет методологию проведения энергоаудита, а ISO 50001:2018 — систему постоянного улучшения энергоэффективности на основе цикла PDCA (Plan-Do-Check-Act). Предприятие может внедрить СЭМ после проведения первичного энергоаудита, используя его результаты как основу для определения базовых линий энергопотребления (EnB), показателей энергоэффективности (EnPI) и целей по энергосбережению.

Связь ISO 50001 и энергоаудита на практике:
1. Энергоаудит устанавливает текущее состояние (baseline) — «где мы сейчас»
2. ISO 50001 задаёт систему управления — «как мы будем улучшаться»
3. Повторные аудиты (внутренние и внешние) верифицируют результаты — «чего мы достигли»
4. Цикл повторяется с постоянным повышением энергоэффективности

Дополнительно применяется ISO 50006:2023, устанавливающий методологию определения базовых линий энергопотребления и показателей энергоэффективности (EnPI). Для верификации результатов энергосберегающих мероприятий используется Международный протокол измерения и верификации (IPMVP).

К содержанию

11. Требования к энергоаудиторам и СРО

Энергетическое обследование вправе проводить организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами саморегулируемой организации (СРО) в области энергетического обследования. Требования установлены ст. 15 и 18 Федерального закона N 261-ФЗ.

Юридическое лицо должно иметь не менее четырёх работников, заключивших трудовой договор и обладающих квалификацией в области энергетического обследования. Индивидуальный предприниматель должен лично обладать соответствующей квалификацией.

СРО ведёт реестр своих членов, контролирует качество выполненных энергообследований, регистрирует энергопаспорта и несёт солидарную ответственность (совместно с энергоаудитором) за убытки, причинённые вследствие недостатков оказанных услуг (ч. 5.4 ст. 15 261-ФЗ).

Государственный реестр СРО в области энергетического обследования ведёт Минэнерго России. Перечень внесённых СРО публикуется на официальном сайте ведомства.

К содержанию

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Согласно ст. 16 Федерального закона N 261-ФЗ, обязательное энергетическое обследование проводится не реже одного раза в пять лет. Срок отсчитывается от даты регистрации энергопаспорта в СРО. Добровольное обследование может проводиться с любой периодичностью по решению руководства предприятия.

По результатам энергоаудита предприятие получает: энергетический паспорт (зарегистрированный в СРО с отметкой о соответствии), отчёт об энергетическом обследовании с описанием методики и результатов, перечень мероприятий по энергосбережению с оценкой потенциала экономии, программу энергосбережения (при наличии договорённости). Отчёт может содержать дополнительные материалы: протоколы замеров, тепловизионные снимки, графики потребления, энергобалансы.

Энергоаудит вправе проводить организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами СРО в области энергетического обследования. СРО должна быть внесена в государственный реестр, который ведёт Минэнерго России. В штате организации-энергоаудитора должно быть не менее четырёх квалифицированных специалистов. СРО несёт солидарную ответственность за качество результатов обследования.

Энергодекларация — упрощённая форма отчётности об энергопотреблении, заполняемая самим предприятием на основании собственных данных, без привлечения внешних аудиторов и проведения инструментальных замеров. Энергоаудит (энергообследование) — полноценная процедура с привлечением квалифицированной аудиторской организации, включающая инструментальные замеры, анализ и разработку мероприятий. Для организаций, чьи затраты на энергоресурсы не превышают установленный порог, законодательство допускает выбор между энергоаудитом и энергодекларацией.

Для проведения качественного энергоаудита предприятию рекомендуется подготовить: данные коммерческого учёта энергоресурсов за последние 3 года (счета, ведомости); технические паспорта основного энергопотребляющего оборудования (котлы, компрессоры, трансформаторы, электродвигатели); проектную документацию на здания и инженерные системы; однолинейные схемы электроснабжения; схемы теплоснабжения; данные о режимах работы оборудования (сменность, загрузка); сведения об объёмах выпуска продукции за анализируемый период.

Энергобаланс — документ, отражающий приход и расход каждого вида энергоресурсов на предприятии. Он показывает, сколько энергии поступает, как она распределяется между технологическими процессами и вспомогательными системами, и какая доля приходится на потери. Составление энергобаланса — обязательный этап энергоаудита уровня 2 и выше. Невязка (расхождение между приходом и суммой расходных статей) не должна превышать 5-10 %. Энергобаланс служит основой для выявления наиболее энергоёмких процессов и определения потенциала экономии.

Наиболее часто выявляемые мероприятия: установка или замена частотно-регулируемых приводов на насосах и вентиляторах (экономия 20-40 % электроэнергии); устранение утечек сжатого воздуха (потери от утечек могут составлять 20-30 % производительности компрессора); замена освещения на светодиодное (экономия 50-70 %); теплоизоляция трубопроводов и арматуры; настройка режимов горения котлов (повышение КПД на 2-5 %); утилизация теплоты дымовых газов и конденсата; компенсация реактивной мощности; оптимизация режимов работы трансформаторов.

ISO 50001:2018 (ГОСТ Р ИСО 50001-2022) — международный стандарт на систему энергетического менеджмента. Его внедрение не является обязательным по российскому законодательству, но рекомендуется для предприятий, заинтересованных в непрерывном улучшении энергоэффективности. Энергоаудит — это разовое обследование (каждые 5 лет), а ISO 50001 — система постоянного управления. Результаты энергоаудита служат входными данными для внедрения ISO 50001: они определяют базовую линию потребления, показатели энергоэффективности и приоритетные направления улучшения.

Отказ от ответственности: данная статья носит исключительно ознакомительный и справочный характер. Приведённые сведения о нормативных документах и порядке проведения энергетических обследований актуальны на момент подготовки материала, однако законодательство в области энергосбережения регулярно обновляется. При организации и проведении энергоаудита необходимо руководствоваться действующими редакциями нормативных актов. Автор и издатель не несут ответственности за любые последствия, возникшие в результате использования данной информации.

Источники

1. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» (ред. от 31.07.2025).

2. Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2020 N 310 «Об утверждении требований к проведению энергетического обследования, результатам энергетического обследования».

3. Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2020 N 307 «Об утверждении Порядка представления копии энергетического паспорта и отчетов».

4. ГОСТ Р 51379-99. Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя ТЭР.

5. ГОСТ Р ИСО 50001-2022. Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению.

6. ГОСТ Р ИСО 50002-2014. Энергетические аудиты. Требования и руководство по проведению.

7. ГОСТ Р 56743-2015. Энергосбережение. Типовая программа по энергосбережению.

8. ГОСТ Р 51750-2001. Энергосбережение. Методика определения энергоёмкости.

9. ISO 50001:2018. Energy management systems — Requirements with guidance for use.

10. ISO 50002-1:2025. Energy audits — Part 1: General requirements with guidance for use.

11. ISO 50002-2:2025. Energy audits — Part 2: Guidance for buildings.

12. ISO 50002-3:2025. Energy audits — Part 3: Guidance for processes.

13. ISO 50006:2023. Energy management systems — Measuring energy performance using EnB and EnPI.

14. EN 16247-1:2022. Energy audits — Part 1: General requirements.

15. ASHRAE Standard 211-2018. Standard for Commercial Building Energy Audits.

16. Данилов Н.И., Костюченко П.А. Энергосберегающие проекты: учебное пособие.

17. Thumann A., Younger W.J., Niehus T. Handbook of Energy Audits. 9th ed. Fairmont Press.

© 2025 Компания Иннер Инжиниринг. Все права защищены.

Появились вопросы?

Вы можете задать любой вопрос на тему нашей продукции или работы нашего сайта.