Скидка на подшипники из наличия!
Новое поступление товара в 2026 году!
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — обязательная процедура для всех работодателей, имеющих наёмных работников. Она определяет, какие вредные и опасные производственные факторы воздействуют на персонал, и присваивает каждому рабочему месту класс условий труда. От результатов СОУТ зависят размер страховых взносов, объём гарантий и компенсаций работникам, а также требования к организации охраны труда на предприятии.
Специальная оценка условий труда — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учётом отклонения фактических значений от гигиенических нормативов (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).
СОУТ была введена с 1 января 2014 года вместо ранее действовавшей аттестации рабочих мест. Процедура решает несколько ключевых задач: устанавливает классы условий труда на рабочих местах; определяет перечень гарантий и компенсаций работникам; обосновывает размер дополнительных тарифов страховых взносов в Социальный фонд России; формирует данные для системы управления профессиональными рисками и мероприятий по улучшению условий труда.
Правовую основу СОУТ составляют следующие нормативные акты:
Приказ Минтруда N 817н от 21.11.2023 является ключевым методическим документом. Он содержит актуализированную редакцию методики с учётом изменений в санитарном законодательстве (переход на СанПиН 1.2.3685-21 вместо ранее действовавших отдельных СанПиН по отдельным факторам), а также усиленные требования к идентификации вредных факторов.
Обязанность организовать и финансировать проведение СОУТ лежит на работодателе (ч. 2 ст. 4 426-ФЗ). Непосредственно проведение СОУТ осуществляет специализированная организация, привлекаемая работодателем на основании гражданско-правового договора.
Организация должна соответствовать следующим обязательным условиям: указание в уставных документах проведения СОУТ в качестве основного или одного из видов деятельности; наличие в штате не менее пяти экспертов, имеющих сертификат на право выполнения работ по СОУТ, в том числе не менее одного эксперта с высшим образованием по специальностям «общая гигиена», «гигиена труда» или «санитарно-гигиенические лабораторные исследования»; наличие аккредитованной испытательной лаборатории (центра) в структуре организации.
Организация должна быть внесена в реестр организаций, проводящих СОУТ, который ведёт Минтруд России. Реестр размещён в Федеральной государственной информационной системе учёта результатов проведения СОУТ (ФГИС СОУТ).
Процедура СОУТ представляет собой последовательность этапов, каждый из которых регламентирован 426-ФЗ и Методикой (Приказ N 817н).
Работодатель издаёт приказ о создании комиссии по проведению СОУТ. Число членов комиссии должно быть нечётным. В состав обязательно включается специалист по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 426-ФЗ). Председателем комиссии, как правило, является руководитель организации или его представитель (ч. 4 ст. 9 426-ФЗ). Комиссия утверждает перечень рабочих мест, подлежащих СОУТ, с указанием аналогичных рабочих мест, и утверждает график проведения.
Эксперт организации, проводящей СОУТ, выполняет идентификацию — выявление и описание потенциально вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса. Идентификация проводится путём изучения технической документации, обследования рабочего места, опроса работников, сопоставления выявленных факторов с Классификатором вредных и опасных производственных факторов (Приложение к Методике).
Если факторы идентифицированы (или идентификация не проводилась по ч. 6 ст. 10), проводятся инструментальные измерения уровней воздействия. Измерения выполняет аккредитованная лаборатория организации, проводящей СОУТ, с использованием поверенных средств измерений. По результатам измерений определяется класс (подкласс) условий труда по каждому фактору в соответствии с критериями Методики.
По результатам работы составляется отчёт о проведении СОУТ. Формы документов, входящих в отчёт, установлены Приказом N 817н. Отчёт включает: сведения об организации, проводящей СОУТ; перечень рабочих мест; карты СОУТ с указанием класса условий труда по каждому рабочему месту; протоколы измерений; сводную ведомость; перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда.
Отчёт подписывается всеми членами комиссии и утверждается её председателем. В случае несогласия член комиссии вправе приложить мотивированное особое мнение. Работодатель обязан ознакомить работников с результатами СОУТ на их рабочих местах под роспись в срок не позднее 30 календарных дней со дня утверждения отчёта (ч. 5 ст. 15 426-ФЗ). В этот же срок работодатель обязан разместить сводные данные о результатах СОУТ на своём официальном сайте (при его наличии).
Организация, проводившая СОУТ, обязана передать результаты в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов СОУТ (ФГИС СОУТ) в срок не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения отчёта (ч. 3 ст. 18 426-ФЗ). Результаты СОУТ считаются действующими только после внесения сведений в ФГИС.
По результатам проведения СОУТ условия труда на каждом рабочем месте подразделяются на четыре класса по степени вредности и (или) опасности (ч. 1 ст. 14 426-ФЗ).
Условия труда классов 1 и 2 считаются безопасными и не влекут обязанности работодателя по предоставлению дополнительных гарантий и компенсаций. Классы 3 и 4 требуют от работодателя реализации комплекса мер по защите здоровья работников.
Вредные условия труда (класс 3) подразделяются на четыре подкласса (степени) в зависимости от тяжести последствий для здоровья работника (ч. 4 ст. 14 426-ФЗ).
Итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте определяется по наиболее вредному фактору из всех идентифицированных и измеренных. При наличии нескольких факторов класса 3.1 итоговый класс может быть повышен на одну степень в соответствии с правилами, установленными Методикой.
Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов приведён в Методике (Приказ Минтруда N 817н). Факторы подразделяются на две основные группы: факторы производственной среды и факторы трудового процесса.
Если в ходе идентификации на рабочем месте не выявлено ни одного потенциально вредного и (или) опасного производственного фактора, условия труда признаются допустимыми (класс 2), и дальнейшие измерения не проводятся. Такое рабочее место подлежит декларированию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям (ст. 11 426-ФЗ).
Объём гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, напрямую зависит от установленного класса (подкласса) условий труда. Основные гарантии предусмотрены Трудовым кодексом РФ.
Статья 4 426-ФЗ устанавливает обязанности работодателя. После получения результатов СОУТ работодатель обязан:
Ознакомить каждого работника с результатами СОУТ на его рабочем месте под роспись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности, отпуска, командировки, междувахтового отдыха работника.
Реализовать мероприятия, направленные на улучшение условий труда, с учётом рекомендаций, содержащихся в отчёте о СОУТ.
Обеспечить предоставление гарантий и компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Указать в трудовом договоре с работником условия труда на рабочем месте — класс (подкласс), установленный по результатам СОУТ (ст. 57 ТК РФ).
Разместить на официальном сайте организации (при его наличии) сводные данные о результатах СОУТ: классы условий труда по каждому рабочему месту и перечень мероприятий по улучшению.
Организовать обязательные медицинские осмотры для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Применять результаты СОУТ при установлении дополнительных тарифов страховых взносов в Социальный фонд России, при расчёте скидок (надбавок) к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
СОУТ проводится не реже одного раза в пять лет (ч. 4 ст. 8 426-ФЗ). Пятилетний срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах СОУТ в ФГИС СОУТ.
Для рабочих мест, на которых по результатам СОУТ установлены оптимальные (класс 1) или допустимые (класс 2) условия труда и в отношении которых подана декларация соответствия, срок действия декларации продлевается автоматически на следующие пять лет, если не произошли события, требующие внеплановой СОУТ (ч. 4 ст. 11 426-ФЗ).
Да. СОУТ обязательна для всех работодателей, имеющих наёмных работников, независимо от вида деятельности и количества рабочих мест (ч. 2 ст. 4 426-ФЗ). Офисные рабочие места подлежат СОУТ наравне с производственными. Если по результатам идентификации на офисном рабочем месте не выявлено вредных и (или) опасных факторов, условия труда признаются допустимыми (класс 2), и работодатель подаёт декларацию соответствия.
С 1 сентября 2024 года вступил в силу Приказ Минтруда от 21.11.2023 N 817н, заменивший Приказ N 33н от 24.01.2014. Основные изменения: актуализация ссылок на действующие санитарные нормативы (СанПиН 1.2.3685-21 вместо отдельных СанПиН); усиление требований к идентификации вредных факторов (обязательное изучение технологической документации); уточнение критериев оценки отдельных факторов, в том числе тяжести и напряжённости трудового процесса. Приказ N 817н действует до 1 сентября 2030 года.
Отчёт подписывается всеми членами комиссии по проведению СОУТ и утверждается её председателем — как правило, руководителем организации (ч. 2 ст. 15 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами, вправе изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, которое прилагается к отчёту.
Аналогичные рабочие места — это рабочие места, расположенные в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, на которых работники одной профессии выполняют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме с использованием одинакового оборудования и СИЗ (ч. 6 ст. 9 426-ФЗ). На аналогичных рабочих местах СОУТ проводится в отношении 20 % от общего числа таких мест (но не менее двух), а результаты распространяются на все аналогичные рабочие места.
Работодатель обязан незамедлительно разработать и реализовать план мероприятий по улучшению условий труда. Согласно ст. 214.1 ТК РФ, работодатель обязан приостановить работы на рабочих местах с опасными условиями труда (класс 4), если такие работы не включены в перечень, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 04.12.2021 N 3455-р. За работниками на период приостановки сохраняется место работы и средний заработок. Работы возобновляются после устранения оснований для присвоения опасного класса, что подтверждается результатами внеплановой СОУТ.
Да, в соответствии с ч. 6 ст. 14 426-ФЗ, при применении эффективных СИЗ, прошедших обязательную сертификацию, класс (подкласс) условий труда может быть снижен на одну степень на основании заключения эксперта организации, проводящей СОУТ, по методике, утверждённой Минтрудом. По согласованию с федеральным органом санитарно-эпидемиологического надзора допускается снижение более чем на одну степень (ч. 7 ст. 14 426-ФЗ).
Нарушение порядка проведения СОУТ или её непроведение влечёт административную ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей предусмотрено предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей. При повторном нарушении санкции существенно возрастают (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Реестр организаций, проводящих СОУТ, ведёт Минтруд России. Он доступен в ФГИС СОУТ (akot.rosmintrud.ru). В реестре содержатся сведения о наименовании организации, номере в реестре, сведениях об аккредитованной лаборатории и экспертах. Работодатель обязан убедиться, что привлекаемая организация внесена в реестр и соответствует требованиям ст. 19 426-ФЗ.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ред. от 24.07.2023 N 381-ФЗ); Трудовой кодекс Российской Федерации, раздел X «Охрана труда» (ред. от 28.12.2024); Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчёта о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по её заполнению»; СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (с Изм. N 2); ГОСТ 12.0.003-2015 «Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация»; ГОСТ Р ИСО 45001-2020 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению»; Распоряжение Правительства РФ от 04.12.2021 N 3455-р «Перечень работ, на которых допускается применение труда в опасных условиях»; Девисилов В.А. «Охрана труда» — М.: ФОРУМ, ИНФРА-М; Белов С.В. «Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды» — М.: Юрайт; Карнаух Н.Н. «Охрана труда» — М.: Юрайт.
Вы можете задать любой вопрос на тему нашей продукции или работы нашего сайта.